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黄首先 “小裁缝”蜕变“小军师

2017-12-30 15:06 网络整理

黄首先 “小裁缝”蜕变“小军师

□ 陈乐乐

“从一个‘小裁缝’到检验检疫的‘小军师’”,这是黄首先的成长历程。繁重的工作和接踵而来的荣誉没有让他有丝毫倦怠,而是让他更有干劲。

党的十八大以来,检验检疫紧跟全面深化改革总目标,以简政放权和“放管服”改革为抓手,不断转变工作理念,持续改进工作方式,在推进质量提升和营造质量发展环境上取得了卓越成效。

在这过程中,基层检验检疫人必须及时更新理念——“简政放权”不是意味着可以躺倒不干,反而意味着检验检疫的责任更重、服务更广,必须通过不断深化质量服务,推动微观检验向宏观质量、宏观管理转变,推进进出口商品质量提升。无锡检验检疫局的黄首先,正是这其中的典型代表。

“从一个‘小裁缝’,到检验检疫的‘小军师’,小黄在这9年里成长最快。”作为他的领导,无锡检验检疫局法制与风险管理处处长华菊这样评价他。让我们去看一看他的成长变化——

企业的特邀技术员

2008年,24岁的黄首先从服装设计与工程专业毕业,通过国家公务员考试进入无锡检验检疫局工作,成为轻纺处的一名检验员。

那时候,无锡号称“布码头”,每天有检验不完的出口纺织品和服装,特别是2011年1月,国家将大量针织产品、儿童服装调入法检目录并正式实施检验,出口检验任务就变得更加繁重了。

“每周我们国家都有很多儿童服装被欧盟通报,小黄你准备一下,近期给辖区企业就国外的技术法规要求做个培训。”“好!没问题。” 接到授课任务的他满口答应,底气何来?因为欧洲、美国对儿童服装都有很繁琐且细致的要求,仅看标准根本无法理解透彻,所以黄首先在2009年出口针织服装开始实行民用商品验证时,就开始了国外相关产品标准的研究工作,并利用业余时间翻译、整理了美国CPSC、欧盟REPAX长达两年的通报召回数据,还收集了多款不合格产品实物。有图、有表、有实物,一堂生动的讲座得到了参会企业的交口称赞。

服务发展的突击手

2013年,法检目录调整后,黄首先有过一段时间的迷茫期。“学校学习的专业用不上了,出口纺织服装类产品基本不检了,我不知道以我的专业,在检验检疫还可以做什么。”他回忆着那段时间的心情,“我还年轻,检验检疫也还年轻,简政放权、目录调整并不意味着检验检疫没有工作可做,反而意味着我们处于转型期,要做的工作更多、责任更重。”

2013年末,根据工作需要,黄首先从轻纺处调至法制与综合处,从事协调内外部业务、推动各项改革的综合业务协调工作。法检目录大幅调减,传统的商品检验工作模式受到极大冲击,现实情况要求黄首先必须协助领导,尽快找到符合无锡实际的进出口商品宏观管理之路,找到原有工作抓手弱化情况下的服务质量发展之路。

“虽然有很多五百强企业,但是作为乡镇企业的发源地,无锡仍有大量中小企业存在。这些企业受人员数量和素质的限制,对质量信息的需求很强烈,我们就从质量安全信息发布入手吧!”黄首先提议。

就这样,黄首先和同事在领导的带领下,对已经发布了11年的月度检验检疫情况进行了大幅改版,增添了国外技术性贸易措施及疫病疫情通报、检验检疫相关政策提示等多项内容,让月报成为了企业真正愿意读、读得懂的业务宝典。

此后,黄首先又协助领导开展了出口商品质量指数调查、质量资源共享等多项质量服务创新,并在“双随机”业务改革、行政审批“一站式服务”等工作制度改革方面取得了不俗成绩,有力地推动了无锡从监管业务大局向全国检验检疫质量服务高地和服务发展先行军转变。

黄首先曾在文章中写道:“‘放管服’是以维护市场公平竞争为基础的变相‘行政降息’,是新常态下推动供给侧结构性改革、降低企业制度性交易成本、更大程度激发市场活力的有效手段。”在他和同事们的努力下,无锡检验检疫局建成线上的“政务e站”,让企业足不出户即可实现“一窗申报、一窗公示、一窗查询”,配合江苏检验检疫局对“感知国检”微平台进行改造升级,完善审批办理平台等政务信息化系统、官方网站与移动微平台之间的数据对接与交换。

善思善行的键盘侠

因为工作需要,黄首先承担的文字撰写工作越来越多,每年上报、编写的各类调研、总结稿件多达60余篇,特别是承担了无锡检验检疫局政策研究牵头工作以来,他能根据调研情况积极思考业务工作中的重点、难点和痛点,并将思考付诸于文字供领导参考。

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